İmar Kirliliğine Neden Olma Suçu
İmar kirliliğine neden olma suçu; belediye sınırları içinde veya özel imar rejimine tabi alanlarda hukuka aykırı bir yapı inşa edilmesi veya hukuka aykırı inşa edilen yapının kullanılması için gerekli hizmetlerin sağlanmasıyla oluşur. İmar kirliliğine sebep olan ve Türk Ceza Kanun’unda düzenlenen haller şunlardır;
- Yapı ruhsatiyesi alınmadan veya ruhsata aykırı olarak bina yapmak veya yaptırmak;
- Yapı ruhsatiyesi olmadan başlatılan inşaatlar dolayısıyla kurulan şantiyelere elektrik, su veya telefon bağlantısı yapılmasına müsaade etmek;
- Yapı kullanma izni alınmamış binalarda herhangi bir sınai faaliyetin icrasına müsaade etmek, şeklindedir.
Bina, “Kendi başına kullanılabilen, üstü örtülü ve insanların içine girebilecekleri ve insanların oturma, çalışma, eğlenme veya dinlenmelerine veya ibadet etmelerine yarayan, hayvanların ve eşyaların korunmasına yarayan yapılar” şeklinde tanımlanmıştır. TCK yalnızca binaya değinmiş olup “yapı” kavramına değinmemiştir. Bu nedenle, ruhsatsız ya da ruhsata aykırı olarak yapılan bahçe, istinat duvarı, yüzme havuzu, iskele, köprü, tünel, rıhtım, yol ve benzeri yapılar suç kapsamına dâhil değildir.
İmar kirliliğine neden olma suçu şikayete bağlı bir suç olmayıp savcılık tarafından re’sen soruşturulur.
Kişinin, ruhsatsız ya da ruhsata aykırı olarak yaptığı veya yaptırdığı binayı imar planına ve ruhsatına uygun hale getirmesi halinde, kamu davası açılmaz, açılmış olan kamu davası düşer, mahkum olunan ceza bütün sonuçlarıyla ortadan kalkar.
Kanunda düzenlenen özel etkin pişmanlık hükmü gereğince kişinin, ilgili binayı imar planına ve ruhsatına uygun hale getirme imkanı varken getirmeyen kişi hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilemeyecektir.
İmar Kirliliğine Neden Olmayan Bazı Haller
- Bina içinde yapılan basit tadilatlar.
- Balkonun odaya dahil edilmesi
- Teraslarda yapılan basit tadilatlar
- Zemine sabitlenmeyen yapılar
- Bina niteliğinde olmayan eklentiler
- Sundurma ahşap yapılar
T.C. Yargıtay 4.Ceza Dairesinin 2010/9713 E., 2012/7321 K. Sayılı Kararı
‘’...TCK md. 184’e göre, ruhsatsız yapılan bölümün bina vasfında bulunması gerekir. Mevcut bina içerisinde herhangi bir taşma olmaksızın binanın bölümleri ayrılarak bina vasfını taşımayan değişiklikler yapılmasının bu yasa maddesi kapsamında kabul edilmesi mümkün olmadığından, sanığın beraatine karar verilmesi yerindedir…’’ şeklindedir.
Binanın bölümlere ayrılması halinde alan artışı olmaması, taşma olmaması ve binanın vasfında değişiklik meydana gelmemesi halinde imar kirliliğine neden olma suçu oluşmayacaktır.
